2017年的这几件事早已为2018年环保风暴埋下了伏笔

    过去的两年,我国刮起了大规模的环保风暴,有的企业因经不住考验关门整顿,有的企业因回天乏术而荡然无存,而有的企业却因此扶摇直上迎来了绝好的历史机遇。一场环保风暴,争议纷纷,有人认为这是将中国经济推向深渊的邪风,而环保水圈山少爷认为这是一场涤荡乾坤的好风。 过往姑且不论,2018年环保风暴会继续吗?当然会!2018年风暴会继续从2017年的这些动作中可见一斑: 01 十九大胜利召开,环保地位前所未有     十九大的胜利召开将环保提升到了一个前所未有的高度。十九大指出,生态环境问题被明确纳入社会主义初级阶段的主要矛盾,即我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。并提出了到本世纪中叶全面完成我国生态文明建设的目标,同时部署了推进绿色发展、治理突出环境问题、加大生态系统保护和改革生态环境监管体制四大任务。     这是今年关于环保的最强音,也是中国经济转型、产业结构调整的冲锋号。中央的决策是从历史和发展的角度来的,一方面我国经济疾行40年的同时环境问题也到了无以复加的地步;另一方面环保将会是我国未来经济健康发展的重要保障。十九大的这一号召预示着未来环保执法更严更强,甚至会开启新一轮环保风暴。     关于2018年环保领域各细分市场的情况,请阅读文章《2018年对环保人来说,太重要了! 02 环保部六大“督察局”正式亮相:中央环保督察将成常态     201711月,环保部六大“督察局”正式亮相,这其中主要有两大改革:     ① 事业单位转为派出行政机构:六大督察局是由华北、华东、华南、西北、西南、东北环境保护督查中心转变而来的,其中转变是重点,是由事业单位转为环保部派出行政机构。转变后,执法人员在原来的权限上又多了处罚权,彻底解决了原来环保执法“挺不直腰杆”的尴尬,这就意味着不会有人再敢把环保执法人员拒之门外。     ② “督查”到“督察”,新增中央环保督察工作职能:从“督查中心”到“督察局”,前者侧重于监督企业,后者强调督政,监督党政机关。其中最重要的职能调整就是新增了“承担中央环保督察有关工作”的职能。也就是企业做的不对要管,政府做的不对也要管。 这告诉我们:环保督查从此实现常态化,而且环保执法会更加“严肃、认真”。过去两年环保风暴主要体现在环保督查上,而督察局的这一转变会让原来的环保风暴夹风带雪、更加凛冽,也更加长久。不管是做企业的,还是做环保的,都要跟上节奏。
环保部六大环保督察局一览 03 中国禁止洋垃圾进口     过去一年是我国环保政策密集出台的一年,环保机制建设大有改观,而其中有一项政策不但影响了国内,更震动了西方世界。     20177月,国务院办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,要求全面禁止洋垃圾入境。此政令一出,西方国家皆惊慌。     我国出台这一政令完全是与我国当下的环保方针和经济状况相契合的,其目的是在改善环境质量、保护中国环境安全和民众健康。某种意义上来讲,这是中国崛起于世界的一个小的标志。     当下中国的发展进入了新时代,经济结构不断优化和人民生活全面改观,过去靠进口垃圾来弥补资源的不足而置环境污染于不顾的日子将成为历史。     我国政府为了改善人民的生存环境,而向世界果敢亮剑,其整顿环境问题、建设美丽中国之决心由此可见。这一动作可以看出国家对环保问题的解决策略是全方位的,也侧面说明了环保风暴不是一阵风,而是一场全面持久的改革。关于我国禁止进口洋垃圾的来龙去脉可阅读文章《中国一纸政令戳破西方20年美梦,对世界规则说“NO”,振奋人心!》。 04 环保税开征,环保顶层政策设计日趋完善     世界级经济体的发展都要经历从毫不重视环保,到单纯发展经济阶段,到通过完善立法加大环保投入来寻找经济发展与环境保护之间的平衡阶段,最终到可持续发展阶段。环保税的开征标志着我国的环保事业和经济发展进入了全新的阶段,环保已成为经济转型升级的主要推动力。     环保在一个经济体中发挥作用最理想的状态是市场化,而市场化必须建立在健全的环保体制和有效的政策驱动下,当下我国环保产业的政策背景正在逐步培养地方政府的可持续发展意识、企业的环保成本意识。     《环保税法》等一系列政策拉开了环保效果新时代的序幕。未来的环保帐会越算越精细。 05 “紧张有序、效果显著”的蓝天保卫战     2017年是大气十条第一阶段的收官之年。国家重点针对京津冀及周边地区提出并严格监管执行了压煤减排、煤改气、提标改造、限产停产等一系列雷霆措施,政策力度和影响范围都是空前的,当然效果明显。因此,雾霾没有成为今冬媒体吐槽的老梗。     以此为经验,未来针对大气污染的整治将会继续维持。同时,这场保卫战也将是未来“绿水保卫战”、“净土保卫战”的最好范式。未来正对突出环境问题的大战役还会不少。     我国是一辆卯足了劲儿快速向前的高速列车,从哪来到哪去什么阶段干什么事清楚明白,现阶段要干的事就是经济转型、产业结构调整、去产能、解决环境问题,这些事之间是相辅相成的,其中环保除了本身的迫切性,同时有助推其他目的的作用,国家必然会严抓,也就是说“环保风暴”会继续。之外,既然是高速列车,主要特征就是快,这一点大家要明白!有的人只能在风暴中看到动荡,而有的人却能够看到动荡后再看到机会。

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